제 안 요 청 서

(과업지시서 포함)

용 역 명	강원 1인 미디어 크리에이터 발굴‧육성 프로그램 운영
발주기관	강릉과학산업진흥원

2024. 1.

사업 담당	강릉정보문화 진흥센터	원현석 차장	TEL:033-650-3390	centenary100@gmail.com
계약 담당	경영지원본부	강동헌 주임	TEL:033-650-3337	heonday@gsipa.or.kr

목   차

Ⅰ. 사업안내	1

1. 사업개요

Ⅱ. 용역개요	1

1. 용역목적

2. 용역개요

3. 일반사항

4. 추진일정

5. 사업문의

Ⅲ. 과업내용	5

1. 과업안내

2. 과업범위 및 상세내용

3. 진행사항보고 및 산출물

4. 과업수행 일반사항

Ⅳ. 제안서 작성요령	13

1. 제안서의 효력

2. 제안서 작성요령

3. 제안서 목차 및 작성지침

4. 제출서류

Ⅴ. 제안 일반사항	16

1. 사업자 선정방식

2. 입찰참가자격

3. 공동수급 및 하도급

4. 입찰시 고려사항

5. 추진일정

Ⅵ. 평가방법	18

1. 제안서 평가기준

2. 평가항목 및 배점

3. 제안서 발표평가

4. 기술능력 평가기준

5. 입찰가격 평가기준

6. 제안 관련 문의사항

별첨자료	23

별첨 1. 제안서 목차(작성 예시)

별첨 2. 제안서 표지 기준

별첨 3. 제안서 요약문

부속서: 별지 제1~10호 서식

Ⅰ.	사업안내

1. 사업개요

가. 사 업 명: 2024년 지역 1인 미디어 센터 구축․운영사업※

※ 본 과업(강원 1인 미디어센터 활성화 및 시설‧장비 운영‧관리 용역)을 포함하는 발주처의 상위사업

나. 주최/주관: 과학기술정보통신부, 한국전파진흥협회, 강원특별자치도, 강릉시

/ 강릉과학산업진흥원

다. 사업목표

⑴ 강원지역 1인미디어 방송제작 거점 시설‧장비 구축 및 운영을 통하여 지역특화 미디어 콘텐츠 제작 및 크리에이터 발굴‧육성 교육 활성화

⑵ 전국 디지털 노마드 선호 방문지인 강원 강릉의 1인미디어 창작환경을 통해 지역 미디어콘텐츠 체험형 복합 문화공간을 조성하고 관련 분야 일자리 창출 등 지역경제 활성화 기여

라. 운영현황

⑴ 강원 1인 미디어센터(강릉SW융합센터 내)

	- 1인 미디어 전문 특화시설(스튜디오, 공유오피스) 구축·운영 · (왼쪽부터) 본관, 별관, 제작소 각 1층 · ‘강원 1인 미디어센터’ 시설 및 장비 운영 · 스튜디오 및 인프라 장비 관리 · 1인 미디어 크리에이터 네트워크 운영 · 1인 미디어 활성화 행사 운영
별관- 제1스튜디오		별관- 제2스튜디오
본관- 공유오피스(사무․편집 공간)		(現)강릉제작소- 제3스튜디오 예정

⑵ 운영내용

시설 공간		운영 내용
본관	공유오피스	- 촬영 영상 편집, 회의공간 제공, 공용 사무공간
별관	제1스튜디오	- 쿡방, 먹방, 인터뷰 촬영 등을 위한 스튜디오 - 냉장고, 전자레인지 등 주방시설 구축
	제2스튜디오	- 대형 크로마키존, 오디오실 구축 - 1인 방송, 배경 방송 스튜디오
	서버실	- 크리에이터 창작미디어 저장, 관리를 위한 서버실
	분장실, 대기실	- 크리에이터 분장 및 대기를 위한 공간
제작소	제3스튜디오 (구축 예정)	지역특화 제작‧체험 스튜디오

2. 과업(용역)개요

가. 강원 1인 미디어 크리에이터 발굴‧육성 프로그램

⑴ 교육장 운영‧관리

⑵ 크리에이터 발굴 및 육성

⑶ 이벤트 및 후속 활동 지원

Ⅱ.	용역개요

1. 용역목적

가. 예비 1인 크리에이터를 선발하여 콘텐츠 기획, 제작, 관련 산업 이해 등 수준별 맞춤형 교육 운영

나. 지역의 미디어 창작자를 양성하여 강원특별자치도의 특색 있는 문화, 관광, 산업을 널리 알리는 지역 대표 크리에이터 육성 지원

2. 용역개요

가. 용 역 명: 강원 1인 미디어 크리에이터 발굴․육성 프로그램 운영 용역

나. 용역기간: 계약일로부터 2024. 12. 31.까지

다. 용역금액: 금120,000,000원(금일억이천만원), VAT 포함

라. 계약방법: 제한경쟁입찰(강원 지역제한), 협상에 의한 계약

⑴ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

⑵ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제253호)

※ 가격입찰서는 전자입찰 제출하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 방문제출 가능

마. 선정절차: 제안서 접수→제안서 평가→(우선)협상대상자 선정→기술협상

→사업자 선정 및 계약

3. 일반사항

가. 본 제안요청서 및 과업지시서 상 발주처(강릉과학산업진흥원)는 ‘진흥원’, 제안사(용역사)는 ‘수행기업’이라 한다.

나. 적용시기

⑴ 본 용역계약 특수조건(과업지시서)은 계약일로부터 적용한다.

다. 적용범위

⑴ 본 용역이행은 용역계약 상 다른 특수조건(계약일반조건, 기타 특이사항 등)에 기재한 사항을 제외하고는 본 과업지시서에 의하며, 명기하지 아니한 사항은 진흥원과 협의하여 시행한다.

라. 안전관리

⑴ 수행기업은 과업기간 내 재해방지를 위한 안전교육(법정의무교육)을 실시하여야 하고, 안전관리책임자를 선정하고 사고방지를 철저히 하여야 하며, 안전사고에 대한 모든 책임은 수행기업이 진다.

⑵ 수행기업은 본 과업에 투입된 인원에 대한 위생관리 및 복리후생 등 업무수행에 차질이 없도록 관련규정에 따라 계약상대자로서의 의무를 성실히 수행하여야 한다.

⑶ 수행기업은 이 계약의 체결과 동시에 계약 수행과정에서 발생이 예상되는 각종 사고에 대비하여 산업재해보험 외에 인적피해에 대한 손해에 대하여 배상책임보험에 가입하여야 한다.

마. 업무 점검 및 조치

⑴ 진흥원은 필요한 경우 수행기업의 과업 전반에 대하여 점검․평가할 수 있으며, 수행기업은 이에 응하여야 한다.

바. 근무성실의 의무

⑴ 수행기업은 관계법령을 준수하고 계약사항 또는 과업지시서 등에 따라 운영계획을 수립하여 시행하여야 하며, 운영 요원에 대한 지도감독 및 교육을 실시하여 업무수행의 효율성을 높이고 선량한 관리자로서의 주의 의무를 다하여 성실하게 업무를 수행하여야 한다.

사. 업무지시

⑴ 본 계약에 의한 업무지시는 진흥원이 함을 원칙으로 하고, 수행기업은 지시된 사항을 이행하여야 한다.

아. 용역업체 관리

⑴ 진흥원은 수행기업이 제출한 용역근로자 근로조건 보호와 관련된 확약 내용의 이행 여부를 수시로 확인․지도할 수 있다.

4. 추진일정

가. 입찰공고기간: 입찰공고서 참조

나. 가격입찰제출: 입찰공고서 참조

다. 제안서제출: 입찰공고서 참조

라. 제안서평가: 평가위원회 개최 일정 추후 통보

마. 협상대상통보: 평가 후 2일 이내

바. 제안내용협상: 협상개시 통보일로부터 15일 이내

사. 낙찰자선정: 협상대상자에게 서면 통보

아. 계약체결: 협상 완료 후 10일 이내

자. 용역수행: 계약체결 후 7일 이내 착수보고서 제출

차. 용역완료: 계약완료 15일 전 결과보고서 제출

5. 사업문의

가. 담당자: 강릉과학산업진흥원 강릉정보문화진흥센터 정보문화융합팀

원현석 차장, 033-650-3390, centenary100@gmail.com

윤문경 연구원, 033-650-3388, lanezi@gsipa.or.kr

나. 방문주소: 강원특별자치도 강릉시 경강로2326번길 4(포남동)

Ⅲ.	과업내용

1. 과업안내

가. 강원 1인 미디어 크리에이터 발굴‧육성 프로그램

구분

세부내용

교육장 운영‧관리

∘운영 시간 및 인력

구분	운영시간	운영인력(상주 필수)
월~금	09:00~18:00(8시간)	1명 이상(공유오피스 등)
휴관일	국경일, 주말, 진흥원 별도 지정일
기타	운영시간 외(야간, 휴관일) 교육일정 진행 시 근무

∘교육 프로그램 운영

∘교육 프로그램 관련한 상담 및 시설이용자 응대

∘기타 운영사항

- 교육 프로그램 운영 전담 수행조직(운영위원회 등) 구성

- 운영 관련 진흥원 요청 대응, 교육생 후속관리

크리에이터 발굴 및 육성

∘예비 크리에이터 교육 및 양성 과정 커리큘럼 상세 개발

- 교육콘텐츠 제작, 교육분야별 강사진 구성 포함

- 교육 운영에 필요한 교재‧교보재 제작 제공

∘도내 시‧군 예비 크리에이터 모집 및 홍보

∘예비 크리에이터 교육 참가자 50팀(팀별 팀원 1명 이상) 이상 선발하여 최종 수료자 50팀 이상

- 수료자 중 자립준비청년※ 10팀 이상 필수 포함

※ 보호조치(보호연장 포함)가 종료되어 자립을 준비하는 청년

‧ 도내 만18세(24세)~34세의 자립준비청년이 교육/수료 대상

‧ 해당자의 보호종료확인서(행정복지센터 발급), 주민등록등본(나이 및 거주지)으로 확인 가능

∘교육 프로그램 기획 및 운영

- 기초 30시간, 심화 30시간, 실습 30시간 총 3단계 90시간 내외 운영

- 참가자 거주지를 고려한 권역별(강릉‧춘천‧원주 등) 운영 가능

- 참가자 직업 등을 고려한 반 편성 및 주말 운영 가능

∘강원 1인미디어창작자 온라인채널(유튜브, 인스타그램, 블로그 등) 운영을 통한 교육 과정‧결과 홍보

∘교육 콘텐츠 제작

- 팀별 유튜브 채널 개설

- 팀별 센터 홍보 및 활용 콘텐츠, 교육과정(수료) 콘텐츠 제작(15개 이상)

∘교육 전‧후 오리엔테이션 및 수료식 개최

- 행사 대관, 식사, 숙박(필요시) 등 제공

- 커리큘럼 안내, 우수콘텐츠 시상 및 결과물 공유 등

∘교육 프로그램 만족도 조사

- 교육생 대상 만족도 85% 이상

이벤트 및 후속 활동 지원

∘유명 1인 크리에이터 초청 강연회 2회 이상 개최

∘타지역 미디어센터(대구, 부산) 견학 및 네트워킹 행사 1회 이상 개최

∘콘텐츠 제작 창업 관련 1:1 맞춤형 컨설팅 5회 이상 지원

∘교육수료자 크리에이터 관련 자격증 취득 지원

∘세미나 및 워크숍 1회

나. 운영‧관리 인력 요구사항

구분	세부내용
(상주) 인력 자격요건 및 역할	∘진흥원과 업무협력 필요 수준 이상의 행정업무(컴퓨터활용능력 등) 가능 인력 배치 ※ 입찰자는 스튜디오 상주인력에 대한 구체적인 이력을 제시해야 하며, 사업 기간 내 인력 변동(신규채용/교체)시, 주관사에게 사전 보고 후 자격을 갖춘 자를 투입 ※ 진흥원은 해당 업무에 적합하지 아니한 자에 대한 교체를 요구할 수 있으며, 수행기업은 이에 적극 응하여야 함
인력 배치 및 관리 책임 공통사항	∘수행기업은 과업기간 내 재해방지를 위한 안전교육(법정의무교육)을 실시, 안전관리책임자를 선정하고 사고방지를 철저히 하여야 하며, 안전사고에 대한 모든 책임은 수행기업이 짐 ∘수행기업은 고용 직원과 관련된 일체의 행위에 대하여 다음의 단독책임을 지며 진흥원에 피해가 없도록 하여야 함 - ①근로조건 및 근로기준법상 일체의 책임, ②노동쟁의와 관련된 일체의 책임, ③산업재해 보상에 대한 책임, ④직원 복리후생에 대한 책임 ⑤업무상 지득한 비밀유지 보전 및 보안사고에 대한 책임 ⑥직원의 고의 또는 과실로 인한 제반 책임 등

다. 과업목표

구분	상세내용
교육목적	지역 미디어 창작자 발굴 및 육성
교육대상	도내에서 활동할 1인 미디어 콘텐츠 제작에 관심 있는 예비 크리에이터
교육기간	∘2024년 4월~9월 중 총 90시간 내외(상세일정 차후 진흥원과 협의) - 3단계(기초-심화-실습 등), 각 5주, 1일당 6시간 내외 진행
교육 운영방향	∘기획부터 콘텐츠 창작, 송출까지 가능한 강원 1인 미디어 크리에이터 육성 ∘크리에이터 성장을 위한 기본 역량 함양
운영목표	∘총 50팀(팀당 1명 이상) 필수 수료, 자립준비청년 10팀 포함 ∘예비 크리에이터 교육 및 양성 과정 커리큘럼 상세 개발 ※ 커리큘럼 키워드(예시): SNS플랫폼, 콘텐츠알고리즘, 그래픽디자인, 조명, 촬영, 음향, 편집, 콘텐츠기획, 지역문화콘텐츠, 창업실무 등 ∘교육을 통한 1인 미디어 콘텐츠 총 15개 이상 제작 및 채널 업로드
운영내용	상단 과업안내 참조

2. 과업범위 및 상세내용

구분	상세내용
기획 및 모집	∘전체 프로그램 콘셉트, 일정, 추진 방안 등 과업목표 달성을 위한 계획 수립 - 미디어콘텐츠 트렌드, 지역 교육수요, 제작환경 분석 등을 통해 최적의 교육 커리큘럼 개발 - 커리큘럼에 맞춘 교재 및 교보재 개발 ∘강원지역에 특화된 미디어콘텐츠 제작 관련 분야 교육 투입 가능한 전문강사 6명 이상 제시(강사 이력서 외 해당분야 자격관련 증명서 각 1부 이상 필수) ∘교육 참가팀 모집이 원활하지 않을 경우를 대비하여 효과적인 홍보 및 모집 방안 제시
인력배치	∘원활한 프로그램 진행을 위한 운영인력 배치 및 업무분장 제시 - (필수) 총괄 PM 1명(팀장급 이상, 관련 경력 보유자) - (필수) 기획/운영 실무자 1명 이상, 민원 관련 대응 상주인력 1명 - 실습 등 원활한 교육 운영을 위한 보조인력 3명 내외
프로그램 운영	∘2024년 4월~9월 중 총 90시간 내외 교육 운영 - 3단계(기초-심화-실습 등), 단계별 각 5주/1일당 6시간 내외 진행 - 최종 교육수료자 50팀 이상(자립준비청년 10팀 포함) - 참가자 거주지, 직업 등을 고려한 권역별 운영 및 반 편성 가능 ∘교육 시작 전 오리엔테이션 운영 ∘참가팀 간 결과물 공유 및 우수팀 선정, 피드백을 위한 수료식 운영 - 선정 우수팀 창업 및 비즈니스 연계 등 사업화 방안 제안(맞춤형 컨설팅 연계) ∘프로그램 운영 시 필요에 따라 교육생 다과/식사 제공 ∘사업비로 교육용 장비 등 자산성 HW/SW 구매 불가(사업기간 내 대여 방식 또는 제안사 보유장비 활용) ※ 교육 장소‧장비 등 진흥원 자산 활용 가능하나 불가할 경우 별도 임차를 통해 진행
참가자 관리	∘참가팀 진도, 개선도, 역량 등 파악을 위한 강사일지, 팀별 이력카드(출결체크 포함) 관리 ∘참가팀 노쇼(No-Show), 중도이탈 등 방지를 위한 관리대책 제안 - 교육생 50팀 이상 전체과정 60% 이상 출석을 통한 수료 필수, 출석부 별도 관리 ∘참가팀 소통을 위한 온라인 커뮤니티 채널(카톡, 밴드, 카페 등) 운영 ∘교육 단계별 만족도조사를 통해 운영 장단점 피드백 반영 ∘참가팀 취·창업 등 경제적 성과 후속 관리(교육과정 종료 후)
홍보	∘교육 시작‧진행‧종료 등 상시 활동에 대한 보도자료, 카드뉴스, 스케치영상 등 온라인 홍보 ∘프로그램 운영사진 및 활동 스케치영상 촬영물 활용 홍보 ※ 홍보물 게재 시 진흥원과 사전협의 ※ 과학기술정보통신부, 한국전파진흥협회, 강원특별자치도, 강릉시 및 강릉과학산업진흥원 주최의 프로그램임을 명시 ※ 결과물은 진흥원의 사업홍보 목적으로 활용할 수 있으며, 참가팀의 활용동의서 사전수령 ※ 영상 및 사진 촬영은 전문기기 활용(휴대폰 동영상 촬영 불가)
기타사항	∘기타 제안사의 차별화된 교육/교육생/시설장비 등 운영관리 내용 제안 ∘참가자, 강사, 자문단 등 DB 관리

3. 진행사항보고 및 산출물

가. 진행보고

구 분	내 용
착수보고	∘계약체결 후 7일 이내 착수보고서 제출 및 진행방안 협의
수시보고	∘주요현안(교육운영 현황, 홍보 및 운영결과, 교육일정 조율, 중도포기자 발생 등) ∘기타 운영현황(진흥원의 요청이 있거나 주요 결정사항이 필요한 경우)
중간보고	∘교육프로그램 매회차 진행 후 중간보고서 제출(중간보고회 1회 개최)
결과보고	∘용역 종료 전 최종 결과보고서 제출

※ 일정조율, 내용변경 등 용역수행 중 발생하는 모든 변동사항은 진흥원의 사전 승인 필요

※ 진흥원은 필요시 과업의 범위, 추진일정 등을 용역사와 협의‧조정할 수 있음

나. 최종결과물: 사업결과에 따른 산출물의 권리는 진흥원에 있으며, 용역수행 결과에 관한 내용은 진흥원의 동의 없이 외부 배포 불가

결과물	수량	제출방법	비고
∘운영계획안-착수계 - 참가팀 (추가)모집 방안, 홍보, 인력 운영계획 및 업무분장, 일정 포함	1식	공문시행 전자메일 제출	계약 후 7일 이내
∘결과보고서-완료계, (선금)정산보고서 - 운영 결과 및 운영 장단점 분석, 향후 운영 개선방안, 이미지 포함 - 강사일지, 참가팀 이력카드, 수료증 등 별첨 - 정산보고서 및 지출증빙 자료(선금급 분)	-	본문 인쇄본(3권), 별첨, 정산 1부	계약 종료일 까지
∘참가팀별 최종 영상 업로드 링크 및 리스트	15편 이상	원본(외장하드) 제출
∘운영 사진 / 스케치 영상 - DSLR 촬영 사진 및 영상(FHD 이상)	30장 이상/ 1편 이상
∘홍보물(제작 이미지, 관련 자료, 저작물 등)	각 1식

※ 각종 성과품의 종류와 규격, 부수 등에 대해서는 진흥원의 요청에 따라 증감될 수 있음

4. 과업수행 일반사항

가. 일반사항

⑴ 본 과업은 관계법령 및 제안요청서에 의하여 수행함을 원칙으로 하되, 불합리한 사항이나 이상이 발견될 때는 진흥원과 협의하여야 하며, 임의로 과업을 변경하여 시행할 수 없음

⑵ 수행기업은 과업수행에 필요한 전문 지식과 인력을 최대한 활용하여야 하며, 진흥원에서 제공하는 자료를 충분히 검토하여 참고하여야 함

⑶ 과업은 수행기업이 최종 제출한 제안서에 의거 수행되어야 하며, 명시되지 않은 사항이라도 용역 목적의 성실한 달성을 위하여 필요한 사항은 진흥원과 협의 후 이행하여야 함

⑷ 본 과업 수행상 관계기관의 협조가 필요한 경우 진흥원에 요청할 수 있으며 진흥원은 적극 지원함

⑸ 본 제안요청서는 최소한의 사항만 기술되었으므로 상세하게 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대해서는 수행기업이 운영상 문제점이 발생하지 않도록 사전 조치하여야 함

⑹ 과업의 성과물은 본 사업의 취지와 목적을 반영해야 하며 타 기관과 차별적인 프로그램 기획 및 운영으로 진행하여야 함

⑺ 본 건 공고에 규정하지 않은 사항에 대해서는 행정안전부 계약예규인‘지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준’을 적용함

⑻ 과업의 단계마다 진흥원의 확인 및 협의 절차를 거친 후 다음 단계의 작업을 진행하여야 함

나. 과업 책임자 및 참여인력

⑴ 수행기업은 과업 착수와 동시에 본 과업내용에 정통하고 충분한 지식을 갖춘 자를 과업 책임수행자로 임명하여야 함

⑵ 과업책임자는 제안요청서 및 과업지시서에 명시된 업무와 계약조건을 수행하기 위한 중요사항에 대하여 진흥원과 협의하여야 함

⑶ 수행기업은 진흥원과 협의 없이 임의로 용역 참여인력을 변경할 수 없으며, 참여인력을 변경하고자 할 때는 진흥원의 승인을 받아야 함

⑷ 진흥원은 본 용역 참여인력이 임무를 수행하는 데 부적절하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때 해당 인원의 교체를 요구할 수 있고, 수행기업은 진흥원의 요구에 즉시 응하여야 하며, 이로 인한 용역기간의 연장은 인정하지 아니함

다. 용어의 해석

⑴ 제안요청서 상의 문구‧용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 진흥원과 의견을 달리할 때는 진흥원의 해석과 지시에 따름

라. 사업추진

⑴ 대상범위는 본 제안요청서에 의한 센터 활성화 및 운영 관리, 후속지원 등 관련된 전 과정을 포함함

⑵ 수행기업은 과업 수행에 필요한 개요와 관련 네트워크를 진흥원에게 제공하여야 함

⑶ 계약 후 용역 관련 모든 경비는 수행기업이 부담하여야 함. 다만 진흥원 요청에 따른 과업 수행 시 별도 협의에 따름

⑷ 수행기업은 용역착수 전 본 제안요청서의 서식에 따라 참여인력, 세부과업수행계획을 작성하여 진흥원에 제출하여야 함

⑸ 진흥원은 수행기업이 제출한 수행계획을 필요에 따라 조정할 수 있으며, 이때 수행기업은 특별한 사정이 없으면 이에 따라야 함

⑹ 다음 사항 중 ①~②호에 대해서는 진흥원이 지시서로 시정을 요구하고, ③호에 대해서는 신속히 진흥원에 보고하여 별도의 지시를 받아야 함

① 수행기업이 예정대로 작업에 착수하지 아니한 경우 또는 그 일부를 진행하지 않을 경우

② 참여인력 또는 용역수행능력이 부족하여 과업진행에 지장이 있다고 인정될 경우

③ 일시중단의 필요가 생겼을 경우

마. 과업의 변경

⑴ 본 과업내용에 누락된 경미한 사항은 수행기업의 부담으로 시행함. 다만 다음과 같은 상황이 발생할 때 계약내용을 변경할 수 있음

① 과업의 내용이 불분명하거나 오류 또는 상호 모순되는 경우

③ 진흥원의 요청이 있는 경우

④ 과업의 범위가 축소, 확대 또는 연장 변경될 때

⑤ 사업기간 중 진흥원의 방침이 변경되었을 때

⑥ 천재지변으로 인해 사업이 중단되었을 때

⑦ 진흥원의 지시로 작업 중단 후 재운영되었을 때

⑧ 기타 수행기업의 책임에 의하지 않은 사유로 지체되었을 때

⑨ 위 각호의 사유로 사업변경 요인이 발생할 때 또는 계약체결이나 사업완료 후 예정가격, 계약금액의 착오가 있음이 발견되거나, 기타 계약금액을 조정해야 할 사유가 발생했을 때는 상호협의 하에 해당금액을 조정할 수 있음

⑵ 제⑴항 단서에 따른 과업 변경 상황이 발생할 때 수행기업은 ‘과업변경요청서’를 작성하여 진흥원에 제출하고 과업변경 승인을 득한 후, 과업을 수행함

바. 손해배상

⑴ 수행기업은 본 과업 수행과 관련하여 발생하는 사건‧사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 부담해야 하나, 수행기업의 귀책사유가 없음을 입증하는 경우 그러하지 아니함

⑵ 수행기업의 귀책사유로 인하여 진흥원이 제삼자에게 본 과업과 관련된 손해배상 등을 할 때 수행기업은 이를 진흥원에게 지체 없이 배상하여야 함

사. 보안관리

⑴ 수행기업은 본 과업 수행 시 취득한 진흥원의 보안사항 일체에 대하여 보안을 유지하여야 하며, 이에 따른 문제 발생 시 수행기업은 모든 민․형사상의 책임을 짐

⑵ 수행기업은 제반 보안사항을 충실히 이행하고 과업수행 관련자에 대하여 보안각서를 제출하여야 하며, 작업자를 교체할 때 진흥원에게 서면으로 보고하고, 작업자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 관계 자료를 취급하게 해야 할 때 반드시 보안각서를 제출한 후 취급도록 하여야 함

⑶ 참여인력은 사업수행과 관련하여 취득한 모든 자료를 대외비로 취급해야 함

⑷ 본 용역계약으로 수행된 결과물에 대한 저작권 일체는 강원특별자치도, 강릉시 및 진흥원의 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며, 임의로 소유 및 활용할 수 없음

⑸ 과업 결과에 관한 내용은 향후 진흥원의 동의 없이 외부에 배포할 수 없음

⑹ 기타 보안과 관련한 사항을 진흥원이 요청할 때는 이행하여야 함

아. 입찰무효 및 계약해지

⑴ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조에 의하여 제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효로 함

⑵ 본 계약의 해지조건은 다음과 같이 하고, 이 경우 수행기업은 어떠한 보상도 받을 수 없으며 손해가 발생하였을 때는 이를 보상하여야 함(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제30조의 2)

① 본 용역을 수행하면서 계약내용이나 과업수행조건을 위반하였을 때

② 기타 본 용역을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생할 때

자. 위반행위에 대한 조치

⑴ 진흥원은 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 관계규정에 따라 조치할 수 있음

① 과업수행을 위한 제반 지시․의무 사항을 주관기관이 인정하는 정당한 사유 없이 기한 내에 이행하지 아니하였을 때

② 현저하게 공정이 미달하여 용역을 계약기간 내에 완료할 능력이 없다고 판단될 때

③ 과업책임자의 해태 또는 업무소홀 등으로 용역에 지장이 우려되는 경우

④ 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 해주었을 때

차. 기타사항

⑴ 과업 수행완료 후 수행기업의 수행결과가 불량한 경우, 향후 전담기관 및 사업관리기관이 추진하는 사업의 참여에 제한받을 수 있음

⑵ 계약의 이행과정에서 발생하는 산출물의 소유권 및 지식재산권은 진흥원에 귀속됨. 진흥원 및 이용자의 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며, 임의로 소유․활용할 수 없음

Ⅳ.	제안서 작성요령

1. 제안서의 효력

가. 제안서에 제시된 내용과 진흥원의 요구에 따라 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

나. 진흥원은 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

다. 제출된 제안서의 내용은 진흥원이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 함

라. 추진부처, 지방자치단체 및 진흥원의 정책변화 등으로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경 또는 취소되는 경우라도 제안자는 이의를 제기할 수 없음

마. 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 의견을 달리할 때 진흥원의 해석을 우선시함

바. 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함

2. 제안서 작성요령

가. 제안서는 과업지시서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 요구사항보다 향상 및 개선된 내용으로 제안할 수 있음

나. 제안요청서 내 ‘제안서 목차 및 작성지침’(14, 23페이지)에 따라 작성함

다. 제안서는 A4(세로) 용지규격을 사용하여 작성하고, 제안서 이해를 돕기 위한 각종 시각 자료는 컬러를 사용할 수 있음

라. 제안발표서(프레젠테이션 문서)를 작성하여 제안서와 함께 제출

마. 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 진흥원의 보완 요청이 없는 한 수정․보완할 수 없음

바. 표지, 간지 등을 포함하여 제안서는 50쪽 이내로 작성하고 요약서 5쪽 이내 작성하여 함께 제출함

사. 제안서 본문 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙여 제출함

아. 추가 제안사항이 있는 경우 제안 목차항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 해당사항이 없는 경우는 목차 해당항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술함

자. 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 별첨으로 제출함

차. 제안서 내용은 명확한 용어로 표현하여야 함. 예를 들어 ‘~이 가능하다’, ‘~을 제공할 수도 있다(고려하고 있다)’등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 실현 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

카. 제안서상 누락사항이 있거나 판단불가인 경우, 해당 항목의 제안내용은 없는 것으로 판단함

타. 제안서 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 때 또는 입증요구에 대해서 입증하지 못할 때는 평가대상에서 제외함

파. 평가용 제안서에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 되며, 제안업체 연혁 및 일반현황에는 회사명과 대표자를 기재하지 않음

3. 제안서 목차 및 작성지침

구 분		내 용
제안사 소개	소개	❍ 회사소개를 간단명료하게 제시
	연혁 현황	❍ 제안사의 주요 연혁을 간단명료하게 제시 ❍ 제안사 주요 사업내용, 조직도 및 인원현황 제시
제안개요	개요	❍ 제안사는 제안내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 등을 기술
사업수행 계획	주요과업별 추진전략	❍ 주요과업별 추진 세부내용을 상세하게 기술 ※ 추진전략 및 내용, 수행방법, 일정 및 예산계획 등 과업내용에 언급된 내용을 전부 포함하여야 함
	투입인력	❍ 주요과업별 투입인력을 참여도와 함께 상세하게 기술 ❍ 투입인력의 이력을 최근 및 관련 이력 우선으로 기술
	추진내용 및 일정	❍ 과업별 업무의 범위, 내용 및 추진일정 등 기술 ❍ 주요 확인사항 및 보고일정(milestone) 기술

※ 상기 제안서 작성 시 기술능력평가 항목 및 요소를 고려하여 작성

4. 제출서류

가. 제안서

서 류 명	형식	제출방법	비고
	USB, 인쇄물 1식
제안서	HWP PDF	원본 1부, 사본 7부	❍ 표지, 간지 등을 포함하여 제안서는 50쪽 이내로 작성 ❍ 요약서 5쪽 이내로 작성 ❍ 사본(7부)은 제안사명, 주소, 로고 등 관련 문구 삭제
제안발표서	PPT PDF	사본 7부	❍ 상기 제안서의 발표자료 20분 발표분량으로 작성 ❍ 제안사명, 주소, 로고 등 관련 문구 삭제, 발표 시 언급불가
기타 증빙 (해당 시)	PDF	원본 1부	❍ 실적 등 기타 증빙자료는 ‘사실과 상위 없음’ 기재

나. 부속서 내용(방문접수 시 제출)

※ 아래 순번을 기준으로 확인할 수 있도록 별도 파일순번 표기하여 제출

순번	부속서	비고	별지서식
1	사업자등록증 및 법인등기부등본 각 1부	필수	-
2	인감증명서 1부	필수
3	사용인감계 1부(※ 2의 인감 사용 시 사용인감계 불요)	해당 시	제1호
4	국세, 지방세 완납 증명서 각 1부	필수	-
5	신용 평가 등급 확인서 1부	필수	-
6	서약서 1부	필수	제2호
7	보안각서 1부	필수	제3호
8	청렴계약이행서약서 1부	필수	제4호
9	회사일반현황 1부	필수	제5호
10	참가업체 재무현황(최근 3개년 재무제표 별도 제출)	필수	제6호
11	주요사업실적 및 실적증명서 - 유사 사업 실적증명서(입찰공고일 기준 최근 3년 이내) 포함	필수	제7호 제7-1호
12	업무수행 조직 및 인원현황 1부	필수	제8호
13	참여인력 이력사항 1부	필수	제8-1호
14	개인정보처리동의서 1부	필수	제9호
15	기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 - 참여 인력 증빙자료(재직증명서, 4대보험 사업장 가입자명부, 자격증 사본 등)	필수	-
16	인권존중의무 이행 서약서	필수	제10호

Ⅴ.	제안 일반사항

1. 사업자 선정방식

가. 입찰방법: 제한경쟁입찰

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조」에 의거 ‘협상에 의한 계약체결’ 방법을 적용함

다. 입찰 및 계약체결에 필요한 세부사항은 행정안전부 예규 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰공고일 현재용)’ 및 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(입찰공고일 현재용)’을 적용함

라. 적용규정

(1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동 시행령 및 시행규칙

(2) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)

(3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

2. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자

다. 국가종합전자조달시스템(나라장터) 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터시스템에 학술·연구용역(업종코드: 1169) 업종으로 입찰참가자격을 등록한 자

라. 공고일 현재 해당관청으로부터 등록취소, 영업정지, 자격정지 또는 휴업 중인 회사는 입찰에 참여할 수 없음

마. 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 당해 자격이 계속 유지되어야 함

바. 조달청 입찰참가등록 업체이어야 함. 조달청 입찰참가 자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전날까지 조달청에 입찰참가 등록하여야 함

사. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조(경쟁입찰 참여자격)에 해당하고 동법 시행령 제2조의2(중소기업자와의 우선조달계약)에 의거 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 확인서를 소지한 업체

※ 확인서는 제안서 제출마감일 전날까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

※ 입찰참가자격의 확인: 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인하고, 확인되지 않는 업체는 제안서 평가 시 제외 조치함

아. 입찰공고일 현재 사업자등록증 상 사업장 소재지가 강원특별자치도인 사업자

3. 공동수급 및 하도급: 불가

4. 입찰시 고려사항

가. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 회계예규, 과업지시서 등)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참여해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

나. 청렴계약 준수를 위하여 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약특별입찰유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고, 입찰에 응한 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주함

다. 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함

라. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

마. 제안서 및 제출서류는 제출기간 동안 직접 방문 제출

사. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 근거하여 제안서 및 가격입찰서를 별도로 입찰자가 작성하여 제출해야 함

5. 추진일정

진행절차			일정	주요내용
	입찰공고 및 접수, 제안서 발표 및 평가		’24. 2월	ㅇ 방문 제출 ㅇ 40분(발표(20분), 질의응답(20분))
	↓
	우선순위자 협상, 계약체결		’24. 2~3월	ㅇ 진흥원과 기술협상 시행 ㅇ 착수계 제출
	↓
	착수(수행), 결과 확인(검수)		’24. 3~12월	ㅇ 중간보고회 ㅇ 최종보고회, 정산보고 등(12월)

※ 일정은 진흥원의 사정에 따라 변경될 수 있음

Ⅵ.	평가방법

1. 제안서 평가기준

가. 기술능력평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

⑴ 평가비율: 기술능력평가(80%), 가격평가(20%)

⑵ 종합평가점수=기술능력평가점수+가격평가점수

⑶ 종합평가점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

⑷ 종합평가 결과 점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 순으로 정하고, 기술능력평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가의 사업추진 전문성 및 수행방안의 적절성 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선으로 함

나. 기술능력평가 방법

⑴ 계약담당자(사업담당자)의 정량평가(20점)과 평가위원회를 통한 정성평가(60점)로 구성

⑵ 정성평가(발표): 입찰참가업체의 제안서에 대해 평가위원회에서 제안서평가기준에 의거하여 항목별 평가

⑶ 평가위원회 구성

① 제안서의 공정한 평가를 위하여 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의거하여 입찰참가자가 평가위원을 추첨하여 7인 이상 10인 이내의 전문가로 기술평가위원회를 구성

② 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수(1개)와 최저점수(1개)를 제외하고 나머지 점수를 산술평균하여 선정(소수점 셋째 자리에서 반올림)

다. 가격평가 방법: 가격입찰서 개찰 후 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 입찰가격 평점산식에 의해 산정 평가

라. 협상대상자 선정: 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 진행

마. 협상내용과 범위

⑴ 진흥원은 제안서의 내용 전반에 대한 검토 및 협상대상자의 기술적 이행사항 확인

⑵ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 시행하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

2. 평가항목 및 배점

구분		평가항목			배점		비고
기술능력 평 가 (80)	정 량 적 평 가 (20점)	▪본 사업 참여인력 보유실태			6	20	발주처평가
		▪최근 3년 간 유사사업 수행실적(입찰공고일 기준)			6
		▪재무건전성(직전 재무제표 기준)			3
		▪제안사의 경영상태(신용평가등급)			5
	정 성 적 평 가 (60점)	▪사업일반	사업이해도	▪본 사업에 대한 이해도 ▪사업 취지에 적합한 기획 수준과 타당성	10	60	평가위원 평가
			기획부합성	▪제안 요청서와 기획 내용의 부합성	10
		▪사업추진 및 계획 전문성		▪관련 분야 전문성 및 강점 ▪관련 분야 문제사항 발생 시 대처능력	10
		▪사업추진 및 수행방안 적절성		▪교육 프로그램 운영계획 및 커리큘럼의 우수성 ▪관련분야 네트워크 및 전문인력 보유, 활용방안 ▪지역특화 교육 콘텐츠의 창의적 구성 방안 ▪교육 참가자 지원방안 및 성과도출 계획 ▪수행조직, 투입인력, 업무분장의 적정성	20
		▪사업관리방안		▪사업성과 대외홍보 활용 방안 ▪강원 1인 미디어센터(강릉) 운영 연계 방안 ▪참가자 관리 및 사후관리의 적정성	10
입찰가격 평가 (20)		▪가격평가 평점 산식 적용 - 입찰가격 평점산식 적용평가 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의함			20
합계					100점

3. 제안서 발표평가

가. 일시/장소: 제안서 제출 마감 후, 평가위원회 구성 후 별도 통보

나. 발표방법

⑴ 제안사 PM이 발표하는 것을 원칙으로 하되, 부득이한 사정이 발생할 때 진흥원의 승인에 따라 대리발표 가능

⑵ 제안발표서는 제안서의 내용과 동일해야 하며 발표자 1명, 보조설명자 2명까지 참여 가능

⑶ 진흥원은 제안평가 참석자(제안발표자 포함) 전원에 대해 본인여부를 확인(신분증 및 재직증명)하며, 참석자는 이에 응하여야 함

⑷ 발표시간 및 순서

① 발표순서: 제안사(근무지)의 발표장소 근거리 순

② 발표시간: 업체당 40분(제안설명 20분, 질의응답 20분) 이내

⑸ 발표는 제안내용을 중심으로 진행하여야 하며, 평가 공정성을 위하여 발표 중 제안사명 등 신원 확인 가능한 발언을 금지함

4. 기술능력 평가기준

가. 정량적 평가 기준

⑴ 참여인력 보유실태(기준점수 6점)

① 평가대상: 본 과업 수행인력 중 입찰공고일 기준 과업 관련 전공 석사 이상 전문인력 또는 아래 기준 참조(상주인력 포함)

※ 입찰공고일 기준 해당 업체 입사 6개월 이상 및 관련분야 학사 이상 학위 보유, 또는 입사 6개월 이상 및 관련분야 경력 3년 이상 보유자 중 제안서 참여인력만 해당(관련 재직증명서, 경력증명서 제출)

※ 관련분야: 디지털 콘텐츠 창작, 미디어 콘텐츠, 영상 제작/편집/디자인, 그래픽, 신문방송, 미디어커뮤니케이션, 언론영상/정보 등 관련 학사 이상 보유자도 인정 가능

※ 4대보험 납입증명서, 사업장가입자명부(최초 가입일 및 최근 월 납부확인 가능해야 함), 경력증명서 등 증빙자료 제출

② 배점 기준표

구분	7명 이상	5~6명	3~4명	3명 미만
배점	6	5.4	4.8	4.2

⑵ 유사사업 수행실적(기준점수 6점)

① 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 유사 사업 수행실적: 실적증명서(발주처 날인) 또는 조달용역계약서 제출

- 정부, 정부투자기관, 지방자치단체 및 민간업체에서 발주한 유사사업 수행실적(금액) 합산 적용

- 유사 사업의 범위: 미디어 관련 창작자 발굴‧육성 프로그램이어야 함. 단, 용역 완료 건에 한함

※ 공동수급 시 수행실적 금액의 합산은 지분율 기준으로 산정하여 합산 적용

※ 단, 민간실적의 경우 실적증명서, 계약서(사본) 및 세금계산서(사본) 등 모두 제출

※ 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년 간 사업수행실적을 합산적용

※ 증빙서류가 첨부되지 않거나 사실과 다른 실적을 제출할 경우 최저 점수 배점

※ 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우 실적 불인정

② 배점 기준표

구분	1억 원 이상	7천만 원 이상 ~1억 원 미만	4천만 원 이상 ~7천만 원 미만	4천만 원 미만
배점	6	5.4	4.8	4.2

⑶ 재무건전성(기준점수 3점)

① 배점 기준표

재무안정성(부채비율)	배점
50% 미만	3
50% ~ 100% 이상	2.7
100% ~ 150%	2.4
150% ~ 200%	2.1
200% 이상	1.8

※ 재무안정성(부채비율): 2023년도 재무제표 상의 부채총계/자본총계(%)

⑷ 제안사의 경영상태(기준점수 5점)

① 신용평가 등급에 의한 평가

- 신용평가 등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일 기준으로 가장 최근에 평가한 유효기간 내의 신용평가 등급확인서를 대상으로 평가함

- 신용평가 등급확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우 유효한 것으로 평가함

※ 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사

※ 신용평가등급이 없는 대학(또는 신용평가등급을 매기지 않는 기관)은 BB0등급으로 갈음

※ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다).

② 배점 기준표

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5 (배점의 70%)

나. 정성적 평가 기준

⑴ 정성적 평가는 진흥원에서 ‘제안서 평가위원회’를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 시행함

⑵ 평가항목 및 배점기준: 19페이지 참조

5. 입찰가격 평가기준: 19페이지 참조

6. 제안 관련 문의사항

가. 제안요청서 및 과업지시서에 대한 문의는 유선 및 이메일을 통하며(서류 접수 외 방문 금지), 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 않음(원칙적으로 제안요청서 이외의 추가 자료를 제공하지 않음)

나. 문의처

⑴ 과업 관련: 강릉과학산업진흥원 강릉정보문화진흥센터 원현석 차장

(033-650-3390, centenary100@gmail.com)

⑵ 입찰, 계약 관련: 강릉과학산업진흥원 경영지원본부 강동헌 주임

(033-650-3337, heonday@gsipa.or.kr)

[별첨 1] 제안서 목차(작성 예시): 평가항목 참고하여 누락 없이 작성할 것

작성항목	작성방법	비고
Ⅰ. 사업 개요		정성 평가
1. 제안개요	∘제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 주요내용 및 제안의 특징, 장점, 전략을 요약하여 작성
2. 사업목표	∘사업 정량/정성 목표 제시
Ⅱ. 제안업체 일반	※ 제안사를 특정 가능한 정보 절대 명기하지 말 것
1. 일반현황	∘제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년 자본금 및 매출액 제시
2. 조직 및 인원	∘제안사의 조직 및 인원현황 제시
3. 주요사업내용	∘제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요사업실적	∘해당사업과 관련 있는 주요 사업실적 및 수상실적 등을 제시
Ⅲ. 업무수행부문
1. 업무 추진 체계	∘사업의 전반적인 수행 방안 ∘사업 수행전략 및 목적, 목표, 기대효과
2. 사업 수행 계획	∘교육 프로그램 커리큘럼, 운영계획 ∘관련 분야 네트워크 및 전문인력 Pool 구성, 활용 방안 ∘참가자 지원방안 및 성과도출 계획, 사업기간 내 추진 일정 ∘각 제안사항에 대한 구현 방안(프로그램별 운영/관리 계획 등) ∘수행조직, 투입인력, 업무분장 등 계획
3. 홍보 및 마케팅	∘사업성과 대외홍보 활용 방안 ∘참가자 관리 및 사후관리 계획
Ⅳ. 사업 관리 부문
1. 인력투입계획	∘담당인력 프로필 및 경력(전문강사 포함)
2. 추진일정	∘사업수행 세부 추진일정을 상세히 제시
3. 예산계획	∘전체 예산계획 제출 ※ 입찰가격과는 별도로 예산의 배정과 분배에 대한 심사를 위함
3. 기타	∘과제 추진내용, 추진체계 및 추진방법 등 제시 ∘효과적인 사업추진을 위한 제안업체의 특화된 추진전략 제시

※ 본 제안요청서 제출서류(15페이지)에 명시된 서류를 누락 없이 제출할 것

※ 제안서 목차, 기술평가 배점표를 참고하되 자유양식으로 기술

※ 제안서를 바탕으로 평가가 가능하도록 기술

[별첨 2] 제안서 표지 기준

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	↱ 글자크기: 22, 글자체: 견고딕체
	강원 1인 미디어센터 구축‧운영사업 1인 미디어 크리에이터 발굴·육성 프로그램 운영 용역
		제 안 서
		↳ 글자크기 : 32, 글자체: 견고딕체
2024. ○. ↳ 글자크기: 20, 글자체: 견고딕체
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※ 강릉과학산업진흥원 로고, 제안 회사명‧로고 등을 삽입해서는 안 된다.

[별첨 3] 제안서 요약문

요약문

과 업 명	강원 1인 미디어 크리에이터 발굴·육성 프로그램 운영 용역
책 임 자	소 속		성 명
수행기간			소요예산	천원
정성적 목표	내용에 따라 칸 확장
정량적 목표	내용에 따라 칸 확장
제안내용을 바탕으로 주요 과업 내용을 요약하여 작성해 주시기를 바랍니다.

【별지 제1호 서식】

사  용  인  감  계

사용인감	법인인감

귀 기관의 2024년 「강원 1인 미디어 크리에이터 발굴‧육성 프로그램 운영 용역」 입찰과 관련한 모든 거래 관계에 있어서 상기 사용인감을 사용하고자 합니다.

2024.     .     .

회  사  명:

주      소:

대  표  자:                 (인)

강릉과학산업진흥원장 귀하

【별지 제2호 서식】

서   약   서

○ 회   사   명:

○ 법인등록번호:

○ 주        소:

○ 대   표   자:

당사는 2024년 『강원 1인 미디어 크리에이터 발굴‧육성 프로그램 운영 용역』을 위한 제안서 제출과 평가에 있어 귀 원에서 결정한 평가내용, 방법 및 평가 결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024년    월    일

업체명                   대표자                (인)

강릉과학산업진흥원장 귀하

【별지 제3호 서식】

보 안 각 서

(업체대표용)

(업체명)를 대표하여 본인은 2024년   월   일부로 ‘강원 1인 미디어 크리에이터 발굴‧육성 프로그램 운영 용역’ 관련 사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. ‘강원 1인 미디어 크리에이터 발굴‧육성 프로그램 운영 용역’ 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 이 기밀을 누설함이 한국전파진흥협회, 강원특별자치도, 강릉시 또는 강릉과학산업진흥원 및 공공이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 취득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 하도급업체를 통한 사업수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2024년      월      일

서 약 자	업 체 명:
(업체 대표)	직 위:
	성 명:		(서명)

【별지 제4호 서식】

청렴계약 이행 서약서

강릉과학산업진흥원에서 시행하는 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에 있어서 당사 및 하도급 업체의 임‧직원과 대리인은

1. 유리한 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하며 민‧형사상 일체 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임‧직원이 관계 직원에게 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 강릉과학산업진흥원에서 시행하는 청렴계약 관련 직원이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약 이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한, 계약해지 등 강릉과학산업진흥원의 조치와 관련하여 당사가 강릉과학산업진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 일체 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.    .    .

○ 공고번호:

○ 입찰건명:

[서 약 자]

상    호:

대    표:              (인)

강릉과학산업진흥원장 귀하

청렴계약이행특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약이행특수조건은 강릉과학산업진흥원 계약담당자과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 등(본사 및 사업소 포함)의 도급계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․용역․물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당 재단에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 당 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 당 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제및공정거래에관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 당 재단에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 당 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 3년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 당 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 당 재단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 강릉과학산업진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) ① 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 당해 계약을 해제 한다

3. 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약해지 한다. 다만, 공사성격, 진도(進度), 규모, 공사기간 등을 감안하여 발주처에서 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항) ① 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

【별지 제5호 서식】

회 사 일 반 현 황

업체명			대 표 자
사업분야			사업자번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월	자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명 (직급별 명)
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 보유인력 내역서 및 각종 증빙자료(면허․인가․등록증 사본) 별도첨부

【별지 제6호 서식】

자본금 및 매출액(최근 3개년)

구 분		2021년도	2022년도	2023년도
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당 기 순 이 익
매출액	OO 부문
	OO 부문
	OO 부문
	OO 부문
	계
유 동 비 율
매 출 액 순 이 익 율

※ 최근 3개년 재무제표(원본) 별도첨부

【별지 제7호 서식】

주 요 사 업 실 적

▣ 상   호:

▣ 대   표:                 (인)

용역명	수행기간	주요내용	계약금액 (단위: 백만 원)	발주처	비고 (도급비율)

- 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행한 미디어 콘텐츠 교육 운영 관련 단일계약 건의 실적을 기재한다.

※ 최근 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분(계약금액)만을 기재한다.

※ 실적증명 등의 【별지 제7-1호 서식】 증빙자료 첨부

- 하도급 수행실적은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

- 증빙자료가 첨부되지 않은 사항은 평가에서 제외함(상기 순서대로 첨부)

【별지 제7-1호 서식】

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)					대표자
	영업소재지					전화번호
	사업자번호					제출처				강릉과학산업진흥원
	증명서용도	사업제안서 평가 신청용
	사업범위 (금액 포함)
사업이행 실적내용	사 업 명 (용역계약명)							용역 분야
	용역 개요 및 주요 과업내용
	계약번호	계약일자	계약기간	규모			이행실적					비고
							비율		실적
증명서 발급기관	위 사실을 증명함 2024년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주소: (Fax번호: )
	발급부서:				담당자:

※ 유의사항

- 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행완료한 유사용역 단일계약 건의 실적

- 공공기관에서 발행(공고일 기준 2년 이내)한 실적증명서는 그대로 인정하며 계약서 사본으로 대체하고자 할 경우 발주부서 담당자와 연락처를 명기하여 제출

- 조달용역계약서 제출 가능함

- 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

- 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각의 실적증명서를 첨부하여야 함

【별지 제8호 서식】

업무 수행조직 및 인원 현황

			사업총괄책임자
			직위, 성명, 업무, 참여율
○○ 부문			○○ 부문			○○ 부문
직위, 성명, 업무, 참여율			직위, 성명, 업무, 참여율			직위, 성명, 업무, 참여율

※ 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력만 기재한다.

※ 투입 인력 전원에 대하여 입찰공고일 기준 제안사 소속 인력임을 확인할 수 있는 4대보험 사업장 가입자명부 또는 고용보험가입증명서 첨부

※ 계약 및 사업진행 시, 각 영역별 책임자, 세부책임자급 이상의 교체는 제안사 임의로 변경할 수 없고 반드시 발주기관과 협의하여야 하며, 발주기관에서 인력의 교체를 요구할 경우, 제안사는 반드시 성실히 협의하여 동급 이상의 인력으로 교체한다.

【별지 제8-1호 서식】

참 여 인 력  이 력 사 항

1. 이력사항

성 명				소 속				직 책
학 력	졸업년도		전 공	학 위	자 격	자격증명			취득연월
									년		월
									년		월
									년		월
해당분야 근무경력
본 용역 담당업무							참여율		%

2. 경력사항

경력사항
사업명	수행기간	담당업무	발주처	비고

※ 【별지 제8호 서식】에 기재되어 있는 인력에 한하여 1인당 1부씩 제출

※ 경력 및 자격 등을 증빙할 수 있는 졸업, 재직, 경력 증명서, 기타 증빙서류 첨부

【별지 제9호 서식】

개인정보 처리 동의서

1. 개인정보 수집 및 이용 동의

수집․이용 목적	용역사업 제안서 입찰 관련 제출서류에 따른 개인정보 수집
수집하는 개인정보 항목	이름 주민등록번호 소속 및 직위(담당업무) 주소 전화번호 휴대전화 번호 e-mail 주소 4대보험 증명서 제출에 따른 직장정보 등
보유․이용 기간	□ 1년 3년 □ 5년 □ 10년 □ 30년 □ 준영구 □ 영구
보유․이용 근거	개인정보보호지침(2016. 12. 29 제정) 제6조(개인정보의 수집)
개인정보 수집 동의 거부의 권리	개인정보 제공 및 활용 동의를 거부할 수 있으나, 미동의시 제출자료에 대해 미 인정될 수 있음
개인정보의 수집 및 이용목적에 동의하십니까?(해당란에 √표시) □ 동의함 □ 동의하지 않음 개인정보의 제3자 제공에 동의하십니까?(해당란에 √표시) □ 동의함 □ 동의하지 않음

개인정보 이용(제공·조회) 동의자 목록
	구분	기관명		수행역할				성명	서명
	1
	2
	3
	4
	5
	6

※ 작성대상: 과제에 참여하는 모든 인력

【별지 제10호 서식】

인권존중의무 이행 서약서

당사는「기업 활동과 관련한 모든 이해관계자의 인권보호」가 기업의 지속가능성 및 국가 경쟁력 확보에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 인간으로서의 존엄과 가치를 중시하고 보호하는 경영활동에 적극적인 의지를 가지고 귀 기관에서 발주하는                                         용역 참여에 있어 다음과 같이 서약합니다.

1. 종업원을 고용함에 있어 인종, 종교, 장애, 성별, 출생지, 정치적 견해 등을 이유로 차별하지 않겠습니다.

2. 노동자의 결사 및 단체교섭의 자유를 보장하고 존중하겠습니다.

3. 어떠한 형태의 강제노동도 이용하지 않겠습니다.

4. 15세 이하 아동의 고용과 노동을 원칙적으로 금지하고, 합법적으로 연소자에게 노동시킬 경우에는 교육기회의 보장과 안전에 대한 배려를 하겠습니다.

5. 근로자에게 안전하고 위생적인 작업환경을 제공하고 위험한 작업환경에서 근무하는 경우에는 별도의 안전장구와 교육을 실시하겠습니다.

6. 작업장에서 발생한 사고나 질병에 대해서 적절한 조치를 취하겠습니다.

7. 기업 활동이 일어나는 지역에서 현지주민의 생명권, 거주이전의 자유, 안전에 대한 권리, 재산소유권 등을 존중하고 보호하겠습니다.

8. 심각한 환경훼손과 환경재해를 방지, 완화, 통제할 수 있도록 적절한 계획을 수립하겠습니다.

9. 제품과 서비스를 제공함에 있어 다양한 이해관계자의 보건과 안전에 위해가 되지 않도록 노력하겠습니다.

10. 당사의 중대한 인권침해로 인하여 강릉과학산업진흥원과의 업무수행에 문제가 있을 경우 강릉과학산업진흥원의 시정조치에 협조하겠습니다.

위 계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지키겠습니다.

2024년   월   일

서약자                (인)

강릉과학산업진흥원장 귀하